危廢處置過程嚴管、危廢處理標準提高是政策層面最為明顯的兩大特征，也是今后行業發展的趨勢。在此趨勢之下，行業長期表現出來的“低、小、散”特征有望改變，具有較強資源實力、強大整合能力、具備技術及規模優勢的大型企業會在未來獲取更多的市場份額，從而在一定程度上改變目前市場格局。

　　一、雙碳戰略是危廢處置行業所面臨的最大政策背景

　　2020年9月，中國明確提出2030年“碳達峰”與2060年“碳中和”目標。這是我國危廢處置行業所面臨的最大政策背景。而危廢處理行業因為在節能減排方面具有明顯優勢，能夠產生巨大的社會效益，較長時期內一直受到政策層面的高度重視。

　　2022年3月，生態環境部指出：“通過提升城市、工業、農業和建筑等四類固體廢物的全過程管理水平，可以實現國家碳排放減量的13.7-45.2%(平均27.6%)”。

　　而根據有色金屬協會和再生金屬分會的數據，銅、鋁、鋅、鉛等再生金屬生產相較于原生金屬生產在能耗、水耗、固廢排放、二氧化硫及二氧化碳排放方面均有明顯優勢，具有明顯的社會價值和經濟價值。

　　我國危廢處理行業相關法規及政策也頻頻出臺，僅在2021年，就有《關于加快建立健全綠色低碳循化發展經濟體系的指導意見》《關于“十四五”大宗固體廢棄物綜合利用的指導意見》《“十四五”循環經濟發展規劃》《“十四五”時期“無廢城市”建設工作方案》等多部法規出臺，凸顯出政府對危廢處置行業高度重視。

　　尤其是《“十四五”循環經濟發展規劃》明確提出，“到2025年，農作物秸稈綜合利用率保持在86%以上，大宗固廢綜合利用率達到60%，廢鋼利用量達到3.2億噸，再生有色金屬產量達到2000萬噸，其中再生銅、再生鋁和再生鉛產量分別達到400萬噸、1150萬噸、290萬噸，資源循環利用產業產值達到5萬億元”

　　截至目前，我國已經以《國家危險廢物名錄》為核心，覆蓋從危廢鑒別、轉移、處置到資質、監管的危廢治理政策和法規體系。

　　匯總近年來危廢行業相關政策走向，危廢處置過程嚴管、危廢處理標準提高是其最為明顯的兩大特征，也是今后行業發展的趨勢。在此趨勢之下，行業長期表現出來的“低、小、散”特征有望改變，具有較強資源實力、強大整合能力、具備技術及規模優勢的大型企業會在未來獲取更多的市場份額，從而在一定程度上改變目前市場格局。

　　二、并購是快速高效進入并占據市場空間的有效途徑

　　目前來看，危廢處置行業具有四大壁壘。

　　技術壁壘：危險廢物共有46大類別479種，不同種類廢物處理方法具有一定差異，需根據危廢具體情況調整，其中涉及多學科內容，具有較大的技術難度。在此技術上，還要求復雜嚴苛的技術標準，能夠產生一定的經濟效益，因此行業具有較高的技術壁壘。

　　人才壁壘：首先技術的復雜性對人才需求提出了較高的要求，其次企業經營過程中同樣需要大量的運營人才，新進入企業甚至還需要再組建龐大的營銷、生產隊伍。

　　資質壁壘：行業資質審批流程復雜，環節眾多，周期較長，通常需要耗費3-5年時間。

　　資金壁壘：危廢處置行業屬于資金密集行業，首先危廢處理企業需要有一定量的高價值設備，且不同的危廢需要不同的設備，初始投入巨大；其次，稀貴金屬通常價值量大，企業備有的存貨對資金提出較高的要求。

　　受以上壁壘的影響，并購是業內企業快速高效進入并占據市場空間的有效途徑。

　　經過前幾年行業的快速發展，目前行業內危廢處置產能已經過剩。根據東江環保2021年年報，“行業競爭持續加劇，資源化危廢收運成本持續提高、無害化收運處置價格大幅下降。據公司市場統計，焚燒、填埋類收運價格平均跌幅超20%，其中華中地區的焚燒類跌幅超30%，包年客戶收運價格平均亦有15%跌幅”。

　　除此之外，隨著國家環保政策的逐步完善，環保管控力度的不斷加大，我國危廢產生強度也在持續減弱，危廢來料也將會面臨著一系列的波動。

　　市場競爭激烈、危廢產生強度下降等因素也為行業內的并購活動提供了良好契機。以高能環境為例，2021年先后完成耀輝環保(51%)、浙江嘉天禾(51%)、江西鑫科(80%)、金昌鑫盛源(51%)、金昌正弦波(51%)等五起收購。除此之外，還有東江環保、中金環境、望能環境等上市企業也紛紛推進自身并購活動。未來市場危廢處置行業的市場競爭格局也將因此迎來一輪優化。