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          零碳產業園區建設“千園千面” 且臨近區域同質化競爭現象較為嚴重

          來源:互聯網 2022-12-27 15:28中投網 A-A+

            零碳產業園區建設“千園千面”,且臨近區域同質化競爭現象較為嚴重,這成為包括射陽在內的地方政府在推動零碳產業園熱潮時不得不避開的誤區。

            隨著“雙碳”轉型趨勢漸明,作為產業集聚發展核心單元的園區,肩負著新的使命。近十年來,我國在低碳社區、低碳工業園、近零碳排放區建設方面開展了有益嘗試和積極進展,“零碳園區”和“碳中和示范區”的建設熱潮正在引發各地高度重視。

            近日,《江蘇射陽港經濟開發區低(零)碳園區規劃》(下稱《規劃》)正式發布!兑巹潯酚芍袊茉囱芯繒M織包括多位院士在內的專家進行編寫,從江蘇射陽港經濟開發區低(零)碳園區建設面臨的形勢入手,分析了港開區典型碳排放場景及能源供給模式,深入研究了港開區低(零)碳園區規劃基礎條件,提出了港開區低(零)碳園區規劃思路、原則和目標。

            射陽位于中國大陸南北地理分界線的東部起點,地處江蘇沿海中心位置,相傳因精衛填海而成陸,由后羿射日而得名,是江蘇海域面積最大的縣份。

            “目前,射陽正在圍繞工業節能降碳、綠色能源供給、碳匯能力提升、能碳協同管理、應用場景布局等重點領域,搶機遇、塑優勢,培產業、壯實力,確保高質量建成低(零)碳產業園區試點,盡快形成一批可復制、可推廣的實踐經驗。”射陽港經濟開發區黨工委書記張者淼在接受記者采訪時表示。

            不難看出,在當前洶涌的零碳產業園建設熱潮中,射陽也希望能撕開缺口,積累經驗。

            事實上,零碳產業園區建設“千園千面”,且臨近區域同質化競爭現象較為嚴重,這成為包括射陽在內的地方政府在推動零碳產業園熱潮時不得不避開的誤區。

            零碳園區背后的關鍵元素

            近年來,我國出臺了一系列政策文件,積極推動園區綠色低碳轉型,綠色園區、生態工業園區、低碳園區、低碳工業園區、近零碳園區、零碳智慧園區等新概念、新模式不斷出現。

            而綜合梳理相關園區概念可知,零碳園區是在“雙碳”背景下,歷經低碳、近零碳的動態演進以及規劃、建設、運營一體化持續優化迭代,最終實現凈零碳排放的一種園區發展模式,是通過能源升級、產業轉型等各種碳減排和碳中和措施,實現園區二氧化碳凈排放量為零。

            記者了解到,截至目前,已有湖北、浙江、上海、天津、四川5省市和深圳、成都2城市發布零碳排放區建設實施方案。這其中,上述各省市均普遍將低碳能源供給作為低碳/零碳園區的重要建設內容。

            實際上,打造零碳園區需要考慮的因素包括能源結構、能源利用效率、單位能耗強度、碳排放總量和碳排放強度等。顯然,能源作為其中的重要元素恰恰成為零碳園區建設時的關鍵考量。

            走進射陽港經濟開發區,一臺臺百米高的“風車”迎風轉動,一排排整整齊齊的光伏板閃耀光輝。2021年,射陽全縣新能源發電量34.9億千瓦時,全社會用電量32.2億千瓦時,新能源發電量占全社會用電量的比例為108.2%。這意味著,射陽的新能源發電在滿足當地社會用電量之余,還向全國貢獻著綠色能源。

            “自2017年決定培育新能源產業,我區立足優越的‘風電’資源稟賦、空間承載能級等要素,短短5年,實現了從無到有、由弱及強、以點成鏈的產業新格局,形成風場開發、裝備智造、科創研發、檢測認證、運維服務為一體的產業鏈條,風電產業生態圈初具雛形。”射陽港經濟開發區新能源產業園副主任李克寧告訴記者。

            據李克寧介紹,截至目前,射陽港經濟開發區已經落戶風電龍頭企業、風電產業研究院、中車葉片檢測中心、CQC新能源創新基地等研發平臺31家,其中世界500強8家、國內500強7家。

            不可否認的是,得天獨厚的地理位置使得射陽港經濟開發區獲得豐富的綠色資源。

            幾組數據顯示:一是射陽海岸線長105.9公里,灘涂面積727平方公里,海域面積5130平方公里,海上風電可開發面積900至1500平方公里,有效風能時數多,近海風功率密度大,100米高度年平均風速超過7.6米/秒,遠海接近8米/秒,年等效滿負荷小時數可達3000至3600小時,近?砷_發海上風電裝機容量310萬千瓦,遠?砷_發裝機容量超千萬千瓦;二是射陽屬江蘇省內太陽能資源豐富地區,年太陽能輻射總量1400至1600千瓦時/平方米,年平均光照時數2280小時左右,年發電利用小時數1200小時左右,適宜光伏發電項目開發的空間資源比較充足。

            這也為射陽當地能源供給轉型提供了便利。

            2021年,射陽港經濟開發區區域內全社會用電量為59607.68萬千瓦時,由新能源及其裝備產業園、健康產業園、新材料產業園、智慧能源物聯網小鎮等用電部分構成。主要用電產業為新能源及其裝備產業園和健康產業園,分別占整個園區電力消耗量的36.52%和36.52%。

            而按照射陽港經濟開發區的綠色能源供應發展規劃,到2025年,該區初步形成以可再生能源為主的園區能源利用體系,可再生能源供給比例超過50%,非化石能源利用比例達到60%,推動建成綠電消費為主的園區綠色能源消費體系,園區綠電消費比例達到60%。

            零碳園區建設需解決多重難題

            “十四五”期間,射陽縣所在的鹽城市新增近海風電規劃容量842萬千瓦、深遠海風電規劃容量2400萬千瓦,預計年可新增發電量約980億度電。盡管理局鹽城在去年建成了沿海二通道,提高海上風電送出能力約570萬千瓦,但仍不能滿足新能源綠電全部消納,將存在“棄風”風險。

            海上風電資源富裕,消納情況受限,進而,立足于地方區位條件和產業聚集優勢,射陽港經濟開發區的零碳園區建設便具備了得天獨厚的條件。

            然而,新能源產業鏈有待進一步完善、臨近區域同構競爭嚴重、低(零)碳園區建設的軟硬件基礎還比較薄弱,成為射陽港經濟開發區不得不面臨的薄弱短板。這也是絕大多數零碳園區建設過程中不得不直面的問題。

            “對于像射陽港經濟開發區這種比較小的區域,實現‘碳中和’目標還是非常有特點、有挑戰性的。”中國能源研究會常務副理事長、國家氣候變化專家咨詢委員會委員周大地告訴記者,“比如海上風電上岸后如何通過就地消納來實現園區的綠色供能,以及加強當地現有1.4萬畝金海林場,以及沿海生態防護林、生態濕地等生態碳匯資源開發利用。這些課題的研究和落地實踐都將為全國其他地區零碳建設提供有益的嘗試。”

            值得肯定的是,當前正是大力發展高新技術密集型產業,同時通過產業升級轉型幫助高能耗產業減碳減排的最佳時機。零碳裝備、零碳產品更是未來參與全球競爭,引領產業發展的“源動力”。

            與此同時,地方也存在參與綠電交易、清潔生產的需求,亟待各項設施完善以滿足需求。

            以歐盟碳關稅機制為例,該機制的建立及實施將對江蘇省內的企業尤其是外向型企業帶來巨大的挑戰。蘋果、宜家、耐克、星巴克、沃爾沃、圣戈班等全球的龍頭企業,已要求供應商使用綠色電力和清潔生產方式,以全面降低其企業的產品碳足跡。

            國內供應鏈企業提高綠電使用比例、降低碳排放的壓力巨大。如國內的立訊精密作為蘋果代工的主要供應商,正急切地向類似遠景等在綠色能源領先的企業尋求低成本的綠電解決方案,入駐零碳產業園成為立訊等企業首要考慮的解決方案。

            2022年4月,鄂爾多斯政府和遠景科技集團聯合規劃建設的全球首個零碳產業園區正式建成投產。該園區綜合應用分布式光伏、分散式風電、電制氫、電儲能、智能物聯網等多種先進技術,構建園區低碳綜合能源系統,同時通過參與綠電交易,實現了100%綠色電力供給。

            除了零碳能源自供模式,另一種零碳園區的主流模式是“綠電交易+多元碳匯”模式。

            始建于2010年的金風科技亦莊智慧園區,主要通過碳交易方式實現園區“零碳”,同時通過分布式風光儲綜合能源系統滿足園區用能需求。園區通過各種技術手段實施節能增效后,還需要通過購買綠電、CCER抵消碳排放,以實現園區運營層面的碳中和。

            不過,“千園千面”的產業園區,如何建設、運營、認證實質長期缺乏標準,困擾行業發展。目前全國已有多個省市明確提出打造零碳產業園,湖北省、浙江省、上海市、天津市等地都已經下發近零碳排放園區試點建設的政策文件,但尚未出臺較為明確的相關定義、實施路徑和評判標準。

            中國能源研究會認為,為推進當地因地制宜地開展零碳園區的落地,需要有多方面的保障措施,全面提升碳管理能力、構建零碳園區標準體系,并大力推動零碳技術創新。同時,中國能源研究會建議,積極開展碳中和社會宣傳活動,推動重點企業開展碳排放信息披露,鼓勵園區企業個人積極參與綠電、綠證交易以及碳交易,成立園區零碳產業發展基金,爭取本地資源開發企業的綠證就近就地交易。

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